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環境影響評價

環境影響評價流程

  環境影響評價制度:指在某地區進行可能影響環境的工程建設,在規劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價,并提出防治環境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。

環境影響評價的程序:
  ①由開發者首先進行環境調查和綜合預測(有的委托專門顧問機構或大學、科研單位進行),提出環境影響報告書。
  ②公布報告書,廣泛聽取公眾和專家的意見。對于不同意見,有的國家規定要舉行“公眾意見聽證會”。
  ③根據專家和公眾意見,對方案進行必要的修改。
  ④主管當局最后審批。


環境影響評價制度是什么?

  環境影響評價制度是在進行對環境有影響的建設和開發活動時,對該活動可能給周圍環境帶來的影響進行科學的預測和評估,制定防止或減少環境損害的措施,編寫環境影響報告書或填寫環境影響報告表,報經環境保護部門審批后再進行設計和建設的各項規定的總稱。環境影響評價制度是防止產生環境污染和生態破壞的法律措施,最早由美國的《國家環境政策法》提出推行。

我國環境影響評價制度的發展歷程是什么?

  1979年,《中華人民共和國環境保護法(試行)》正式建立了環境影響評價制度。1981年,《基本  建設項目環境保護管理辦法》明確把環境影響評價制度納入基本項目審批程序。1986年,《建設項目環境保護管理辦法》對環境影響評價的范圍、內容、程序、審批權限、執行主體的權利義務和保障措施等作了全面規定。1986年,《建設項目環境影響評價證書管理辦法(試行)》對評價單位提出了資質要求。1998年,國務院頒布了《建設項目環境保護管理條例》,作為建設項目環境管理的第一個行政法規,對環境影響評價作了全面詳細明確的規定。1999年,《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》對評價單位的資質進行了規定。2002年,我國頒布了《中華人民共和國環境影響評價法》,從建設項目環境影響評價擴展到規劃環境影響評價。2004年,人事部、原國家環保總局在全國環境影響評價系統建立了環境影響評價工程師職業資格制度。

環境影響評價的種類有哪些?

  根據時間順序,環境影響評價一般分為環境質量評價(主要為環境現狀質量評價)、環境影響預測和評價以及環境影響后的評價。這是一個不斷評價和不斷完善決策的過程。根據開發建設活動的規模和種類,可分為戰略環境影響評價、區域開發活動環境影響評價、建設項目環境影響評價、技術和產品發展規劃環境影響評價。按評價要素不同可分為大氣環境影響評價、水環境影響評價、土壤環境影響評價、生態環境影響評價等。

環境影響報告書的內容是什么?

  與工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發有關的專項規劃環境影響報告書應當包括:(一)實施該規劃對環境可能造成影響的分析、預測和評估;(二)預防或者減輕不良環境影響的對策和措施;(三)環境影響評價的結論。建設項目的環境影響報告書應當包括:(一)建設項目概況;(二)建設項目周圍環境現狀;(三)建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估;(四)建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證;(五)建設項目對環境影響的經濟損益分析;(六)對建設項目實施環境監測的建議;(七)環境影響評價的結論。涉及水土保持的建設項目,還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

公眾如何參與環境影響評價?

  《中華人民共和國環境影響評價法》對公眾參與環境影響評價作了明確的規定。第5條規定:“國家鼓勵有關單位,專家和公眾以適當方式參與環境影響評價。”第11條和21條明確規定:“專項規劃的編制機關和建設單位,應以聽證會、論證會或其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見。”這些規定,對公眾和專家參與規劃和建設項目環境影響評價的范圍、程序、方式和公眾意見的法律地位作出了明確規定,使公眾的意見成為環境影響報告書不可缺少的組成部分。

環境影響評價分類

        環境影響評價簡稱環評,是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。通俗說就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響,并提出污染防止對策和措施。

按照對象分為:建設項目環境影響評價,規劃環境影響評價,戰略環境影響評價;
按照環境要素分為:大氣環境影響評價,水環境影響評價,噪聲環境影響評價,固體廢物環境影響評價等;   
按照時間分為:環境質量現狀評價,環境影響預測評價,環境影響后評價。


環境影響評價所需材料

  為了保證環境影響評價報告書(表)的編制能快速有效進行,需要企業提供相關材料,具體如下:
1.項目建議書、可研報告(初設報告);(電子版)
2.項目立項批文(備案證);
3.場區總平面圖;(電子版)
4.土地利用現狀圖;(電子版)
5.建設項目環保審批咨詢意見表;
6.符合土地利用規劃的證明;土地利用規劃和土地利用現狀圖(電子版);
7.建設工程選址意見書 (符合城市規劃證明);
7.供電、供氣(汽)、供水排水協議;
8.當地上一年度社會經濟發展統計資料;
9.公眾參與調查資料;(兩次公示、公眾參與調查表)
10.近期周邊項目環境影響報告書;
11.環境監測站提供現狀監測資料;(監測點位、因子)
12.當地氣象站近3年的氣象資料(1、4、7、10月份的逐日逐時風向、風速、總云量、低云量、氣溫、氣壓);
13.本項目供熱負荷、供熱方案(由哪單位集中供熱,提供集中供熱協議或證明);
14.自備鍋爐:噸位、型號、除塵方式及除塵器型號、燃煤量、煤質分析(低位發熱值、碳份、灰份、硫份、水份等);
15.下級環保部門關于項目環評執行標準的函;
16.建設項目總量審核表;
17.當地“十一五”社會經濟發展規劃;“十一五”環境保護規劃;
18.區域現有污染源情況(所在位置、排放污染物種類、數量、濃度、處理措施);
19.當地生態環境保護規劃;有無珍稀動植物資源;
20.當地污水處理廠建設概況(時間、地點、規模、工藝、進出水標準),污水排放去向,納污河流的名稱、水體功能;
21.場址周圍3km范圍內的敏感點(村莊、學校、醫院等)規模、方位、距離;
22.主要設備(名稱、型號、數量);
23.城市總體規劃和行業發展規劃;
24.區域地形圖(1:50000,1:100000);
25.行政區劃地圖、工業區規劃文本和圖件(電子版);
26.水文地質勘察報告;
27.地方志;
28.環評委托書;
29.其它。

環境影響報告書定義
  對建設項目進行環境影響評價后形成的書面文件。內容有項目概況、環境現狀、環境影響、環保措施、經濟論證等。由建設項目承擔單位委托評價單位編寫,環境保護行政主管部門審批。

建設項目環境影響報告書包括內容
  一、項目概況。二、周圍環境現狀。三、對環境可能造成影響的分析、預測和評估。四、環境保護的措施及其技術和經濟論證。五、對環境影響的經濟損益分析。六、實施環境監測的建議。七、環境影響的評價結論。

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        環境質量評價
        水環境影響評價
        大氣環境影響評價
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